各乡镇(中心)卫生院、马坪卫生所,区直医疗卫生单位:
当前,正值流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病的高发季节,我国多个省市连续发现多例人禽流感病例,其中我省已确诊报告1例人感染高致病性禽流感病例(患者已死亡)。为切实做好我区人禽流感防治工作,根据《湖南省卫生厅关于确实加强人感染高致病性禽流感等急性传染病防控工作的通知》(湘卫应急发[2009]1号)文件精神,结合我区实际,现就有关事项通知如下:
一、必须高度重视人禽流感防治工作
各乡镇和有关医疗卫生单位要站在政治和全局的高度,以对人民高度负责的精神,充分认识做好防治工作的重要性和紧迫性,克服麻痹思想和侥幸心理,把人禽流感防治工作当作当前卫生工作的一件大事抓紧抓好;要切实加强领导,建立一把手负总责,分管领导具体抓的领导机制,建立严格的责任制和责任追究制;要进一步建立健全防治队伍,坚持24小时值班制,确保信息通畅,确保疫情报告、处置及时。
二、切实做好疫情监测与报告工作
(一)区疾控中心和各乡镇卫生院要积极、主动与当地农业、畜牧兽医部门联系,加强协调配合,建立健全疫情通报机制,及时通报情况,掌握疫情动态,并将情况及时报告区卫生局。
(二)区疾控中心接到动物疫情的报告或通报后,要及时、果断采取措施,立即组织有关专家与农业部门同时赶赴现场,协助做好疫情调查,消毒防护、疫情监测等工作,并对饲养人员、捕杀病禽的工作人员等高暴露人群详细登记并认真做好医学观察,一旦发现异常情况,要立即隔离治疗并按规定报告。
(三)驻区各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度,切实加强传染病,尤其是不明原因肺炎病例的监测、管理和排查工作。各医疗机构要指定专人或科室筛查不明原因肺炎可疑病例,详细询问流行病学史,特别是与病死禽接触等流行病学史,对有流行病学史的发热呼吸道症状病人,要立即隔离治疗,及时组织院内专家会诊;对院内专家诊断为不明原因肺炎病例的,要立即按规定报告;要积极配合区疾控中心采样检测,必要时,在保证患者权益的前提下,适当增加采样数量以备复核;要完整记录、妥善保管好不明原因肺炎病例的文字性资料。
(四)区疾控中心要对报告的不明原因肺炎病例及时开展流行病学调查和信息收集整理报告工作;要加强网络直报的审核和分析研判工作,一旦发现疑似人禽流感等急性传染病病例或疫情,要立即报告区卫生局,并及时提请区卫生局启动疫情日报告制度,及时组织专家逐级排查。
三、加强培训,提高疫情防控和医疗救治能力
各乡镇卫生院及驻区有关医疗卫生单位要进一步强化人禽流感防治知识培训,组织本单位及辖区内医务人员认真学习卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》,尤其要加强乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、门诊部、医疗点和社区卫生服务机构卫生人员的培训,切实提高各级医疗卫生人员的防治能力。要重点培训人禽流感预防、诊断、鉴别诊断、治疗、中医药辩证施治、防护、院内感染预防控制及疫情报告、疫情处理等有关知识和相关法律法规,提高防控和诊治水平,保证培训到岗,培训到人。
四、加强储备,提高应对突发事件能力
各医疗卫生单位要切实做好应急技术和物资储备,不断加强防护用品、检验试剂和消毒器械等物资储备,组建并完善应急技术队伍,不断提高人禽流感疫情的应急处置能力。市三医院要做好救治病人准备,储备足够的物质、药品、器械、落实安排好人禽流感医疗救治队伍和车辆,做到及时发现,及时救治,确保不出现死亡病例。
五、加强健康教育,大力开展爱国卫生运动
各乡镇和驻区有关医疗卫生单位要广泛动员群众积极开展爱国卫生运动,要进一步加强农村、社区人禽流感防控工作;要通过新闻媒体、网络、专家访谈、发放宣传材料等形式,广泛宣传人禽流感防控知识,提高群众防病意识,消除恐慌心理,维护社会稳定。
五、切实加强禽流感防治执法监督工作
区卫生监督所和各乡镇卫生院要组织对辖区内食品生产经营单位开展一次监督检查,重点加强对禽类生产加工企业、冷冻贮藏批发市场、食品超市和餐饮服务的食品卫生监督检查,严肃查处销售来自疫区的病禽及其产品的行为;要切实加强对各级各类医疗机构疫情报告与消毒隔离制度落实情况的监督检查,对缓报、谎报和瞒报的医疗机构要严肃查处。
六、加强医务人员自身防护和实验室生物安全
各医疗卫生机构要不断强化医务人员发现和报告疫情的意识,严格落实各项防护与消毒措施,加强医务人员自身防护,严防院内感染的发生。区疾控中心要加强对医疗机构院内感染控制工作的指导工作。同时区疾控中心和各医疗卫生单位要加强实验室管理,严格样品采集、保藏和运输的生物安全工作,坚决杜绝实验室生物安全事件的发生。
永州市冷水滩区卫生局
二00九年一月二十一日